La encrucijada de Panamá: Puertos, PPC, China, Trump

LA ENCRUCIJADA DE PANAMÁ: PUERTOS, PPC, CHINA, TRUMP. 

Por Fuente Montenegro / Abogado

El tema de los puertos y de las relaciones entre PPC y el Gobierno de Panamá, representa un asunto que apenas comienza, y no deja de ser una situación preocupante para ambas partes, una situación de naturaleza comercial y geopolítica de alto nivel.
1, el fallo de la CSJ que declara la inconstitucionalidad de un vínculo contractual, deja sin fundamento jurídico a PPC para seguir operando. Ahora bien, dicho fallo es definitivo, irrevocable, ya tiene efecto de Cosa Juzgada, es decir, ha definido la condición de administrador-operador de los puertos en el Derecho Nacional, sin embargo, existen consecuencias de ese mismo acto, consecuencias que dan pie a que la solución (de tales consecuencias) se ventile en Tribunales Comerciales Internacionales, sin descartarse acciones en esferas locales. 
2, Esas consecuencias, rondan desde la recuperación de los fondos y costos invertidos, de posibles figuras de daños, resarcimientos, que además involucran o podrían involucrar seguros, garantías, temas accionarios, sobre adquisiciones, titularidades, financiaciones estratégicas-estructuradas, de equipos, servicios, transferencia internacional de tecnologia, subcontrataciones.
3, las aristas mencionadas, se desenvuelven en medio de intereses de personas y grupos nacionales panameños que ven una coyuntura para robustecer sus ganancias, sus cuentas bancarias, sus patrimonios personales-familiares. También de inversores y financistas foráneos.
4, no puede pasarse por alto, que todo lo anterior parece ir de la mano con el conflicto comercial entre USA y CHINA, aunado la postura del gobierno de Trump y la postura del gobierno de Panamá con una tendencia de no confrontación (o complacencia, dirán algunos) ante las medidas de Seguridad Nacional de USA y de reposicionamiento estadounidense en cuanto a Panamá.
5, sea como sea, el dilema no termina, ni va a terminar con una medida o acción rauda de posible criminalización de actos (¿contra quién? ¿contra PPC, contra algunos de sus directivos?) en donde ya el Ministerio Público ha intervenido, incorporándose un nuevo elemento que representa más tensión en vez de un mecanismo de solución o de inteligencia estratégica. 
6, sea como sea, a la fecha no se tiene claro las acciones de PPC, de China, de los intereses en Hong Kong como elementos de una contraparte afectada y que a sinceridad podrían representar la configuración de un boomerang para Panamá, si se toma en cuenta que China es el segundo mayor usuario del Canal de Panamá, una verdadera potencia mundial, que los efectos de reclamos puede abarcar dinerariamente un mínimo de 1,500 millones contra Panamá, además, otras represalias comerciales (incalculables) que no dejan de estar en el rejuego.
7, la medida de un Operador-Administrador Transitorio de los puertos, representa un paliativo con efectos en pro y contra que solo el tiempo va determinar qué tan acertado o desacertado será. Hasta qué tiempo de verdad se mantendrá? De verdad solo durante un año y medio o más? Cómo y cuando a ciencia cierta se determinará la condición del nuevo operador-administrador. Aquí el rol de la transparencia queda bajo la lupa. 
8, el asunto en sí, pese a su contexto crítico, es propicio para reformular la normativa nacional de puertos, para fortalecer el tema de la neutralidad del Canal de Panamá que no pasa por alto en este diferendo, para ventilar (si se quiere o pretende) con la debida prudencia en ese rejuego de intereses y de aprovechamientos de coyuntura, así como para diferenciar o tenerse en claro los beneficios de algunos otros y los beneficios del país.
Atentamente, 
Luis Fuentes Montenegro
Abogado
luisfuentesmontenegro@gmail.com